Федеральный центр проведет ревизию госучреждений

21.07.2009 | Служба новостей Росфирм

Федеральный центр проведет ревизию госучреждений

Вчера на встрече с министрами премьер Владимир Путин объявил о новом этапе реформы бюджетных учреждений. Контролировать из центра работу неповоротливой махины из 25 тыс. организаций невозможно, признал он. Часть из них будет ликвидирована, выжившим обещают добавить финансовой самостоятельности. Бюджетников давно пора ставить на рыночные рельсы, соглашаются эксперты, сомневаясь при этом, хватит ли чиновникам мотивации и толковых управленцев.

Реформированием бюджетной сферы, как напомнил коллегам Владимир Путин, правительство занимается с 2003 года. Элементарный порядок за это время навести удалось, считает он, однако система финансирования, ориентированная на результат, редко применяется на практике. «Многие учреждения лишь осваивают бюджетные деньги, не заботясь ни о качестве предоставляемых услуг, ни об эффективности собственной деятельности, - констатировал премьер. - Нормально контролировать результаты их работы либо очень сложно, либо невозможно».

По мнению премьера, назрела ревизия бесполезных бюджетных учреждений - заниматься ею должны профильные федеральные структуры. «Мы могли бы пойти на расширение полномочий федеральных органов власти и дать им возможность самостоятельно решать, какие бюджетные учреждения необходимы, а в каких случаях было бы проще и дешевле купить услуги на рынке», - предложил г-н Путин.

Перед выжившими после чистки госучреждениями открываются горизонты большей финансовой самостоятельности. «Сегодня мы должны принять решение о дальнейшем расширении полномочий руководителей учреждений по распоряжению средствами, которые находятся у них в руках, - предложил г-н Путин. - В частности, им необходимо предоставить право самостоятельно распоряжаться рядом бюджетных статей, в том числе так называемыми «прочими расходами».

По мнению экспертов, иждивенчески настроенных бюджетников давно пора ставить на рыночные рельсы. «На данный момент у сотрудников бюджетных учреждений почти полностью отсутствует мотивация на результат: как бы они ни работали, зарплату получают фиксированную, - считает директор аналитического управления «БДО Юникон» Елена Матросова. - Долгое пребывание вне рынка расслабляет, ведь любой руководитель, даже при отсутствии результатов, четко знает, что его учреждение получит из бюджета определенную сумму». Решение правительства кажется г-же Матросовой прогрессивным, однако она сомневается, что на все госучреждения хватит толковых управленцев.

Гендиректор «Финэкспертиза Консалтинг» Дмитрий Шустерняк полагает, что формат нынешних чиновников на местах не подразумевает никаких революций. «Многим руководителям бюджетных учреждений проще чего-то запретить, нежели разрешить из соображений как бы чего не вышло, - говорит он. - Денежная мотивация здесь весьма сомнительна: одной рукой государство расширит их полномочия, другой - наставит ряд ограничений типа табу на увольнения или бонусы. А поскольку других мотиваций нет и наши чиновники давно не ощущают себя государевыми людьми, работающими за идею или на благо родины, управленческая революция в бюджетной сфере видится мне сомнительной».

Источник: РБК

Предыдущая | Следующая

назад